[张庆和]:

     3.积极推进了线路治安基础建设，建立了沿线治安防范长效机制。加强基础建设，是维护铁路线路长治久安的治本之策。因此，我们推行了一系列强基固本措施。一是坚持推行警力下沉，把大量警力摆到沿线，加强了沿线治安防范力量。目前，全路线路治安防控警力已达到近3万人，约占总警力的40%。 二是建立、完善了民警深入铁路沿线村镇学校、广泛开展爱路护路宣传教育制度，民警对治安复杂的重点线路实行武装巡线制度，沿线民警清站查车制度等一系列规章制度。三是大力开展线路治安综合治理。在铁路内部建立了公安、工务、机务、车务等部门分工协作，及时通报线路治安安全情况的路内联控机制。与铁路沿线地方政府综合治理部门建立了由地方政府组织护路民兵，与公安机关共同维护铁路沿线治安的路地联防机制。

    去年以来，全路没有发生因治安问题引发的行车事故。

　  [张庆和]:

    二、坚持以人为本、执法为民，努力打造人民满意的“平安站车”

    站车治安秩序的好坏，直接关系到广大旅客的切身利益，关系到铁路的声誉，也关系到党和政府的形象。为了给广大旅客乘车出行创造良好治安环境，我们主要采取了以下措施：

    [张庆和]:

     1.对治安问题突出、旅客反映强烈的“百站百车”开展治安专项整治。针对部分站车治安秩序混乱，旅客群众的合法权益遭受侵害的问题，我们从2004年年底开始，以100个省会车站、较大旅游城市车站和101对以低收入群体为主要客源的普通长途客车（俗称“绿皮车”）为重点，坚持不懈地开展了治安专项整治。

    [张庆和]:

     一是部公安局局长与各铁路公安局主要领导签订责任状，限期整治，规定达不到整治目标的，要追究主要领导的责任；二是结合铁道、公安两部联合开展的“火车站及周边地区治安秩序专项整治行动”，与地方公安机关密切配合，大力整治火车站及周边地区抢劫、盗窃、诈骗、倒卖车票、强讨恶要、强行接站拉客、小商小贩坑害旅客等突出治安问题，使广大旅客的安全感明显增强；三是对治安乱点车站进行集中治理。广州火车站地区“两抢”、盗窃、诈骗、黄赌毒等违法犯罪比较突出，且屡治不绝。2005年7至10月，我们从全路抽调600多名警力，开展了专项打击整治，打击处理了一大批违法犯罪人员，净化了火车站及周边治安环境。广州站日发案数从整治前的几十起下降到了几起，甚至连续多天零发案，从市民谈之色变的“危险区”变为“城市的窗口”、“地区的名片”。通过重点打击整治，长沙、衡阳、成都、呼和、包头等治安乱点车站也都实现了由乱到治。

    [张庆和]:

    2.强化客车治安管理，组织开展“铁鹰行动”，重点打击“两抢一盗”犯罪。流窜犯罪分子盗抢旅客财物历来是旅客列车上多发性犯罪。为了维护旅客的切身利益，我们从2005年12月开始，在全路开展了以打击抢劫、抢夺、盗窃旅客财物犯罪为主要内容的“铁鹰”专项行动。全路公安机关抽调千余名反扒骨干组成86支“铁鹰”小分队，转战南北、昼夜鏖战，对列车“两抢一盗”犯罪进行不间断的交叉打击。 “铁鹰”行动期间，共破获盗抢旅客财物案件3504起,抓获犯罪嫌疑人3329名,打掉犯罪团伙216个，抓获团伙成员905名，客车上的流窜犯罪分子受到重创，发案率明显下降。今年1至9月，客车抢劫基本杜绝,盗窃案件下降了 18.3%。

    [张庆和]:

    3.紧紧抓住旅客群众反映最为强烈的热点问题，组织开展“蓝盾行动”，坚决打击倒卖车票等违法犯罪活动。多年来，倒卖车票问题一直是广大旅客及新闻媒体关注的焦点。由于铁路运能和运量的矛盾非常突出，每逢春节和五一、国庆黄金周和暑假等重点时期，倒票活动十分猖獗，而且手段不断翻新。为尽快解决这一突出治安问题，我们从2004年开始，在全路公安机关组织开展了以打击倒票为主要内容的“蓝盾行动”。